为小微企业和个体工商户减房租 这个通知做了详细部署(2)

据清华大学金融科技研究院阳光互联网金融创新研究中心发布的最新研究报告显示，受新冠疫情影响，2020年小微企业的存活率较往年下降了11.81个百分点。

“此时国资委要求央企做好服务业小微企业和个体工商户的房租减免工作，既为企业解决了现金流的燃眉之急，也体现了央企的社会担当。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。

事实上，此次《通知》并非国务院国资委第一次要求中央企业帮助服务业中小企业和个体工商户减轻房租负担。2020年5月疫情爆发后，国务院国资委就出台相关政策，推动中央企业做好房租减免工作，为符合减免条件的小微企业和个体工商户免除至少3个月房屋租金。

“对于中央企业而言，他们不仅要考虑市场竞争的利润，更需要考虑承担国家战略和社会责任。”张立群指出，为小微企业减免房租，央企自身也会受到影响。对此，《通知》也特别做出了一些配套安排，支持中央企业将减免政策落到实处。例如，对于所属子企业因落实减租政策导致资金困难的，上级企业或集团公司应给予资金支持；中央企业因落实减免房租政策，对当期经营业绩造成影响的，国务院国资委将在考核中予以剔除。

防止“跑冒滴漏”落实落细减免政策

审计署2021年发布的重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告显示，2020年《关于进一步做好服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》发出后，3个省份5家国有单位并未将房租减免政策落到实处。

房租减免政策在实际落实中有哪些困难？如何切实将减免政策落到实处？

李锦分析，房租减免政策在落实过程中因为量多面广，实操起来存在一定难度，“不同类型企业影响程度各异，不符合条件的租户可能提出减免，包括转租、分租现象，实操过程中可能出现‘跑冒滴漏’。”

针对这些难点，《通知》明确规定，要持续加大工作力度，推动减租政策有效传导至实际承租人。同时，国务院国资委也将加大督促指导力度，逐条核查有关方面反映的各项问题线索。

“各中央企业要精准施策，清除政策落实的难点和堵点。从操作上看，需要摸清底细，细化措施，规范流程；同时也应避免违规操作造成国有资产流失，特别要杜绝随意减免。”李锦强调。