更大规模留抵退税 企业迎来超万亿“真金白银”

光明日报记者 鲁元珍

今年的《政府工作报告》提出，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。3月22日，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（以下简称《公告》），明确进一步加大留抵退税力度的具体措施和操作办法。新一轮留抵退税政策有哪些亮点？在哪些方面加大了减税退税力度？在3月23日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、国家税务总局相关负责人解答了相关问题。

力度更大：多年来的存量留抵税额可全部退还

“2022年大规模留抵退税政策，是实施组合式税费支持政策的最重要内容，通过退给企业实实在在的真金白银，直接为企业提供现金流，促进其加快技术改造、设备更新，能够有效提振市场主体信心、增强发展内生动力、推动经济平稳健康发展。”财政部副部长许宏才在发布会上说。

当企业的增值税销项税额小于进项税额时，则形成留抵退税。2018年以前的主要处理方式是结转下期抵扣。为缓解企业压力，我国自2019年4月起试行增值税期末留抵税额退税制度，对先进制造业增量留抵税额予以全部退税，其他行业满足条件的退还60%。

目前的留抵退税政策主要集中在增量留抵退税，即2019年4月以后的进项增值税纳入留抵退税范围。而新增了存量留抵退税，是此次政策一大亮点。

“从增量和存量两方面入手实施退税，力度更大。今年不仅退付增量留抵税额，还要退还以前年度结存的进项增值税，若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。”许宏才解释道。

范围更广：全额退税拓展到小微企业和全部制造业