保障饲料原料供应安全 加大调控保供(2)

供需持续偏紧

当前饲料原料价格上涨是各种因素叠加作用的结果，但根本原因是供需不平衡。“当前我国饲料原料供需仍处于偏紧状态，进口依存度提升，导致价格持续走高。”李军说。

国家统计局数据显示，去年全国生猪出栏6.71亿头，同比增加27.4%。在需求刺激下，国内企业扩大进口缓解国内供给压力。根据海关数据，去年我国粮食进口总量超过1.6亿吨，其中，玉米、高粱和大麦累计进口5025万吨，较2020年的2419万吨大幅增长，大豆、玉米、大麦、高粱等饲料原料进口量占全年粮食进口总量的89.2%，小麦和碎米进口增加部分也用于饲料原料。

玉米是饲料消费主力军，用于饲料原料的玉米占玉米总消费量60%左右。去年，我国玉米呈现产量和进口量双增的局面。目前我国玉米库存同比增长近10%，政策性库存进一步充实，企业商品库存增加较多，市场调控和供应保障能力持续增强。

豆粕是饲料蛋白的主要来源。我国大豆自给率较低，产需缺口较大。国产大豆主要满足食用、豆制品加工等需求，进口大豆主要满足蛋白粕和植物油需求。去年我国大豆供需呈现国内产量和进口量双降态势。“大豆进口量下降，一方面因为进口大豆价格高企，国内压榨企业利润下降，采购需求下降；另一方面则是部分饲料小麦的替代遏制了豆粕需求增长。”李军说。

此外，小麦对玉米也有一定替代作用，品质较差小麦也用于饲料，但总体消费规模不大。今年以来，随着小麦价格总体抬升，小麦的饲用替代需求可能有所下降。

加大调控保供

当前我国粮食供需形势总体较好，粮食供应充足，价格总体稳定，但饲料粮短缺仍是保障粮食安全的一大软肋。国家粮油信息中心高级经济师谌琴认为，我国粮食进口“体量增大、来源集中”，国内国际两个市场联动紧密，国际市场波动极易对国内市场形成冲击，必须坚持底线思维、树牢风险意识，从供给侧需求侧双向发力，多措并举确保我国粮食安全。