A股新增投资热情高涨 2021年总成交超257万亿元(3)

投资环境更加健康

良好的市场生态是资本市场健康稳定运行的重要保障，也是不断吸引投资者的基础。去年以来，以注册制改革为龙头的资本市场全面深化改革持续推进，投融资功能进一步完善，市场生态显著优化，投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系正逐步形成。

数据显示，2021年A股有524只新股上市，同比增长19.9%；募资总额5437.73亿元，同比增长近13%，IPO数量和募资规模均实现连续三年正增长。

章俊认为，我国已逐步形成了多层次资本市场体系，并建立了以新三板和北交所为核心的转板制度，投资者活跃程度较之前更高。同时，伴随注册制的实施，更多新领域、新业态和高新技术层面企业得以加快上市融资，成为吸引资金流入的主要对象。另外，绿色投资理念的兴起、中概股回归的增加，这些投资领域也吸引了更多投资者关注。

“随着资本市场改革持续深化，注册制稳步推进，市场包容性提高，上市公司队伍不断扩容。投资者可选择空间也随之增加，能根据自身风险偏好选择各种类型各个发展阶段的公司，也会增加股市的吸引力。”中航证券首席经济学家董忠云表示。

但IPO的常态化，不意味着监管力度的降低。董忠云表示，去年以来，监管部门打击证券犯罪的力度加强，投资者保护制度进一步完善，退市制度逐步优化，内幕交易、操纵股价等违法行为减少，A股市场更加透明、健康，投资者信心和参与的动力也随之提升。

值得肯定的是，过去几年我国在推动资本市场法治建设方面取得重大突破。监管层先后推动在新证券法中增设“投资者保护”专章、推动出台刑法修正案（十一）和《关于依法从严打击证券违法活动的意见》等。特别是投资者保护机构参加的证券纠纷特别代表人诉讼制度，更是具有中国特色的重要基础性制度创新。

2021年11月12日，广州中院一审判决，康美药业及相关责任人赔偿5.2万名投资者24.59亿元，标志着我国资本市场特别代表人诉讼制度成功落地实施，也宣告欺诈发行、低成本违法的时代一去不复返，投资者合法权益保护得到强化。

投资者是资本市场发展之本。邓海清表示，监管层应继续把保护投资者合法权益作为工作的出发点，不断完善投资者保护制度，切实增强投资者的获得感和安全感，从而吸引更多的投资者参与到资本市场中。（经济日报记者 马春阳）