万亿基建将推高财政赤字！效率低成本高 美国基建问题重重谁之过？(4)
虽然芝加哥2020年公布了改造铅制供水管的计划，但由于缺乏资金，进度缓慢——有专家戏称，“按照目前的速度，完成所有管道的改造‘大概得要500年’”。而据美国自然资源保护委员会统计，目前在全美大约有超过600万条含铅供水管道，从2018年到2020年，超过6100万人使用的供水系统中，饮用水中的铅含量超过了美国食药局为瓶装水所规定的安全值。而在1万亿美元基建法案的5500亿美元新增支出部分中，有550亿美元用于更换铅制管道和服务管道，在全国供应清洁饮用水。
美国自然资源保护委员会高级律师杰里米.奥尔：这似乎足够了，但是 当我们寻找老旧基础设施的时候，铅制管线的数量也会增加，需要的资金金额也将水涨船高。虽然资金不一定够，但好歹是有了，不过，还是有专家表示，目前采用铅制供水管道的建筑，很多位于民房下面的部分都是属于私人财产，而更换这些管道需要环保部门、州和地方政府、供水商和私人房主之间的有效协调，因此，想在全美范围内更换铅制管道，可能需要十年或更长时间。
美国基础设施建设到底难在哪里？
自从上任之初拜登提出大搞基建后，两党就一直僵持不下，预算金额从2.3万亿美元，降到现在的1万亿美元。虽然现在两党对这1万亿美元的方案达成共识，但据美国媒体报道，投票进程预计还将有很多波折。为什么在美国搞基建就这么难呢？其实，美国总统提出搞基建这不是第一次了。奥巴马当总统的时候，提出3.9万亿美元的基建，结果没搞成。特朗普当总统的时候，提出2万亿美元的基建，又没搞成。现在，拜登又提出基建计划，而预算金额一再缩水。搞基建是好事，可是多位美国总统在任时却难以推行。
两党党争导致搞基建难以达成一致
其实，对于搞基建，民主、共和两党都不反对，但是，对于什么算是“基建”这个问题，两党的认知却存在很大分歧——共和党主张的基建，主要是在传统能源上，修建铁路、公路等；民主党主张的基建，则主要是围绕风能、太阳能、互联网+，修建的铁路、公路主要是围绕着新技术开展的——正是因为这种根本认知上的分歧，让两党多年来在基建问题上一直争执不下，无法达成一致。
联邦与地方政府利益冲突导致搞基建难
美国自身的体制问题，也对搞基建带来不小的阻力。由于美国采取的是联邦制，每个州都有自己的法律，有时联邦法律并不能干涉州法律。如果联邦政府搞基建项目触动了地方政府的利益，吵嘴、扯皮的情况肯定会发生，这势必会给项目建设带来影响——修了61年的95号州际公路就是最好的例子。
对外战争耗资大30年花费超14万亿
搞基建困难重重，但在国防预算上，美国却很大方。今年5月，拜登政府向国会提交的2022财年联邦政府预算中，美国国防部预算总额高达7150亿美元，但即使是这样，还有议员说“不够”——的确，在这方面，美国“十分舍得花钱”：从1991年海湾战争开始到现在的30年间，美国打了13场战争，花了14.2万亿美元，仅伊拉克战争就花掉了3万亿美元——从这笔钱中拿出三分之一，就能实现现在这个基建计划，“得州供电危机”、“断头公路”可能就不会在出现美国人的生活中了。
