《求是》杂志编辑部：听党指挥 强军兴军(7)

全面贯彻落实党对军队绝对领导的各项制度

人民军队能够“一切行动听指挥”，根本就在于有严密的制度保证。长期以来，我们党探索坚持党指挥枪，逐步完善形成了一整套坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。这些制度主要包括：军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。这套严密的制度体系，规定和保证了坚持党的领导的唯一性、彻底性和无条件性，体现出系统成熟的政治设计，是科学完备的治军之道。无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整，都必须始终不渝坚持。

——全面深入贯彻军委主席负责制。“兵权贵一、军令归一。”军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。我们党的制度是党的领袖担任中央军委主席，就是为了确保实现党对军队绝对领导。中央军委实行主席负责制，就是中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题，对我军重大问题最后拍板、一锤定音。这是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果，是宪法和党章规定的重大制度，在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。历史经验充分证明，军委主席负责制贯彻得好，党对人民军队的绝对领导就有根本保证，党和军队事业就会兴旺发达；军委主席负责制贯彻不好，党对人民军队的绝对领导就会从根本上受到削弱，党和军队事业就会受到严重损害。习近平总书记指出，对这项制度的极端重要性，要从党、国家和军队兴旺发达、长治久安的高度来认识；宪法规定的制度，军队长期传承的制度，就得是实打实，决不能架空、决不能虚化。全面深入贯彻军委主席负责制，是严肃而重大的政治责任，必须作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守，坚决地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、具体地而不是抽象地、无条件地而不是有条件地落实到军队建设各领域全过程。