潮头观澜 | 这项工程，正在改变中国

原标题：潮头观澜|这项工程，正在改变中国

5月13日下午，习近平总书记在河南省南阳市淅川县考察南水北调中线工程。继2020年11月13日在江苏扬州考察东线工程，时隔半年又考察中线工程，凸显总书记对南水北调这一重大工程的重视。

南水北调东、中线一期工程在2013年和2014年正式通水时，习近平总书记曾经作出重要指示。东、中线全面通水以来，这一工程正在改变北方的模样，重塑着中国水资源分配格局。

横空出世

构建“四横三纵”国家骨干水网

南水北调工程是当今世界上最大的调水工程。从1952年开启宏伟设想，到2002年开工建设，这个旨在破解我国水资源分布“北缺南丰”问题的巨型工程，筹谋了半个世纪。

党中央高瞻远瞩、科学谋划，最终作出分东、中、西三路实施南水北调的战略决策，连通长江、淮河、黄河、海河，构建“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局。

南水北调中线工程水源丹江口大坝加高工程施工现场。(2005年11月25日摄)新华社发（陶德斌摄）

按照南水北调工程总体规划，年均调水448亿立方米，相当于给北方地区增加一条黄河的水量。

2013年11月，南水北调东线一期工程正式通水。工程从扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与之平行的河道逐级提水北送。习近平总书记作出重要指示，要求确保工程运行平稳，造福人民。

2014年12月，南水北调中线一期工程正式通水。工程从河南南阳陶岔渠首引丹江口水库水北上，采用新开明渠输水自流抵京，向沿线京、津、冀、豫供水。习近平总书记作出重要指示，要求加强运行管理，深化水质保护，不断造福民族、造福人民。

从长江流域出发的南水，奔涌北流，唤醒北方的河流与大地，缓解北方地区水资源严重短缺的局面，促进南北方均衡发展、可持续发展。

优化水资源配置

已调水431亿立方米超1.4亿人直接受益

习近平总书记去年11月考察扬州市江都水利枢纽时指出，要确保南水北调东线工程成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

实施南水北调工程建设，正是对水资源进行的科学调剂。统计显示，截至今年5月11日，东、中线一期工程已累计将431亿立方米的长江水调到了北方缺水地区，超过1.4亿人直接受益。其中，东线累计向山东调水52亿立方米，惠及沿线18个大中城市约6700万人；中线累计向京津冀豫调水379亿立方米，惠及沿线24个大中城市约7900万人。

这是2016年8月27日拍摄的南水北调河南焦作市区段的资料照片。新华社发（南水北调中线建管局宣传中心供图）

今年5月10日，东线一期工程的北延应急供水工程正式向河北、天津供水，这意味着东线工程功能进一步健全，未来将与中线工程一道，有力地保障京津冀协同发展和雄安新区水资源安全。

中线工程方面，原先规划南来的长江水是许多大中型城市的补充水源，如今均已跃升为主要水源。其中，北京城区供水七成以上为南水；天津实现双水源保障，南水成为天津市主要水源；河北省南水北调受水区城市则计划在年底前将生活、生产用水水源全部切换为南水。

保障群众饮水安全

打造“清水走廊”让更多人告别苦咸水

千里调水，水质是焦点。供水须确保水质安全。

通水前，东线工程的南四湖入湖53条河流，水质几乎全是劣Ⅴ类。经过铁腕治污和生态维护，东线工程通水以来，输水干线水质已经稳定达到地表水Ⅲ类标准。

水质安全保障，涉及工程沿线水污染防治，同样涉及调水区的水源地保护，以及水质监测。

通水以来，中线工程的源头——丹江口水库的水质已经持续达到或优于地表水Ⅱ类标准。为加强沿线水质保护，中线工程与沿线水系、道路全部立交，不与地表河流发生水体交换，确保水质在输送过程中不受外来水体影响；渠道两侧管理范围设置防护林及绿化工程。与此同时，建立起立体的水质监测体系，确保水质稳定达标。

复苏河湖生态环境

生态补水逾53亿立方米让河湖重现生机

5月的北京密云水库，水面波光粼粼，岸边鲜花盛开，水丰景美。这得益于南水北调中线工程通水后，向北京调水量逐年递增。

2014年4月4日，习近平总书记来到位于北京市海淀区南水北调团城湖调节池的植树点参加首都义务植树活动。当时正在建设中的团城湖调节池，连接密云水库、南水北调两大水源，是北京市南水北调配套工程的重要组成部分。总书记关心调节池施工的进展，也关心南水北调水源的水质与保护。

“河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。”南水北调工程显著地改善了密云水库的水生态环境，同样也适时地缓解了沿线河流的“饥渴”，让受水区40多条河流重现生机。

这是团城湖调节池（左上）和团城湖明渠（右下）（2014年11月14日摄）。新华社记者邢广利摄

东线工程的输水河道以及沿线的洪泽湖、骆马湖、南四湖等湖泊水质显著改善，环境容量明显增加。古老的京杭大运河在增加水量、改善水质、提高通航能力之后，焕发出新的生机。

中线工程通水以来，累计生态补水超过53亿立方米，推进了华北地区地下水超采综合治理，遏制了华北地区地下水水位下降趋势，部分地区止跌回升，河湖生态得到复苏。如今，河南、河北境内的白河、滹沱河等多条河流水清岸美，天津海河水位升高，北京永定河水量丰沛，形成了人与自然和谐共生的水环境。

畅通南北经济循环

促进产业升级推动受水区经济高质量发展

东、中线一期工程初步打通了长江水向华北和山东半岛等缺水地区的供水通道，产生巨大的供水经济效益，推动受水区经济高质量发展。

工程沿线地区，带动发展高效节水行业，淘汰限制高耗水、高污染产业，倒逼产业结构调整和转型升级。而就航运能力提升而言，调水改善了京杭大运河的通航条件，提高了江苏境内一批河道的通航标准和通航等级，改善了山东境内通航条件和延伸了通航里程。

水资源格局决定着发展格局。南水北调还只是在一期工程阶段，后续工程有待于以历史视野、全局眼光谋划，推动其高质量发展。

可以期待，南水北调工程总体规划一旦实施完成，我国将建立起“四横三纵”的国家骨干水网，届时我国水资源配置格局将进一步优化，国家水安全保障能力将进一步提升，南水北调工程必将不断造福民族、造福人民。

主笔：刘诗平

策划：霍小光

统筹：车玉明、张晓松、邹伟、王绚

视觉|编辑：张爱芳、王秋韵、杨文荣