坚持政府作用和市场力量有机统一。习近平总书记指出:“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。”贫困治理是一项系统工程,涉及产业发展、政策扶持、社会保障、人力资源统筹等各个方面,既需要政府充分发挥主导作用,做好顶层设计,将相关各方纳入减贫事业总体布局;也需要充分利用市场力量,聚集资源要素,形成长效发展机制。中国在脱贫攻坚中始终坚持政府主导,把扶贫开发纳入国家总体发展战略,开展大规模专项扶贫行动,同时统筹运用政府和市场的力量,通过因地制宜发展特色产业等推进减贫事业。这启示人们,要摆脱贫困,不能单纯依靠市场力量,也不能片面地将希望放在政府福利救济上,只有综合运用政府和市场的力量,实现优势互补,增强减贫合力,方能提升减贫实效。
坚持扶贫与扶志扶智相结合。习近平总书记指出:“摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。”致贫原因多种多样,其中有两个方面尤其值得关注:一是一些贫困人口“等、靠、要”思想严重,缺乏脱贫致富的精神动力;二是一些贫困人口文化素质较低,缺乏脱贫致富的实际能力。这两方面原因导致一些贫困人口自我发展能力较弱。中国脱贫攻坚的一个重要特点是,采取一系列有效举措,把扶贫与扶志扶智结合起来,高度重视精神脱贫、教育脱贫,增强贫困群众自我“造血”的能力与信心。例如,着力推进教育资源均等化,努力阻断贫困代际传递。这启示人们,要摆脱贫困,必须不断增强和激发贫困人口的自我发展能力和脱贫内生动力,充分发挥贫困人口的主体作用。
近年来,不少国家特别是发展中国家的政府官员来到中国考察减贫模式、学习扶贫经验。中国减贫成功经验已成为越来越多国家和国际组织的研究样本,并在一些发展中国家生根发芽、开花结果。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。