乡村建设既重“硬件”也重“软件”

“编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建”“继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸”“强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨”“破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道”……一系列新提法，既着眼乡村“硬件”建设，更着眼乡村“软件”发展，让乡村更加美丽宜居，让农村面貌焕然一新。

“乡村建设行动是一个巨大的系统工程，既要注重‘硬件’建设，也要重视‘软件’建设。”孔祥智指出，要彻底破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为实施乡村建设行动注入新动能。

叶兴庆指出，实施乡村建设行动要尊重规律，超前谋划、前瞻布局。村庄规划要符合村落形态演进规律，要尊重农民意愿，维护农民权益，增强农民的幸福感和获得感。

“要加快编制县域村庄布局和村庄建设规划，合理确定村庄布局分类，注重保护好传统村落和乡村特色风貌。硬件建设方面要在往村覆盖、往户延伸上下功夫，全面改善水电路气房讯等设施条件，支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸，探索建立长效管护机制。软件方面，要持续推进县乡村公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置，同时加强和改进乡村治理，打造善治乡村。”朱启臻说。

《光明日报》（2021年02月22日16版）

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