回顾“17+1合作”走过的历程,务实合作一直是核心要义。新冠肺炎疫情暴发以来,“17+1合作”一方面面临着前所未有的挑战,另一方面也孕育出高水平、高质量发展的新机遇。展望未来,各方只有以更加务实的态度积极拓展在数字经济、生命科学、生态环境、人文体育等领域的合作,才能开创中国同欧洲合作的新途径,赋予“17+1合作”更加灿烂的明天。
中国—中东欧国家合作(“17+1合作”)是根据中国同中东欧国家的共同愿望打造的跨区域合作平台。它起源于2011年举办的首届中国—中东欧国家经贸论坛,机制正式确定于2012年中国与中东欧国家经贸合作论坛暨首届中国与中东欧国家领导人会晤。
9年来,“发展才是第一要务”成为中东欧国家的普遍共识。匈塞铁路、比雷埃夫斯港、中欧班列等一大批合作项目为改善地区间互联互通水平、增加当地就业、促进东道国的经济社会发展作出了重要贡献。
数据显示,截至2020年7月,中国与中东欧17国进出口贸易额较2012年增长超50%,中国对中东欧国家的投资由30亿美元增长到了126亿美元。中东欧17国在华投资也飞速发展,机械制造、汽车零部件、化工、金融、环保等多个领域全面开花。务实合作的成果有力地推动了处于困境中的欧洲一体化,为促进中欧关系整体均衡发展发挥了积极作用。
从最初的“16+1”到希腊加入扩容为“17+1”,再到奥地利、瑞士、白俄罗斯、欧洲复兴开发银行等作为观察员国(机构)参与机制活动,推动“17+1合作”与欧盟的“欧亚互联互通战略”对接合作,“17+1+欧盟”的三方市场合作模式取得了先期成果。
2020年,新冠肺炎疫情让世界经济暂时停摆,也让正处于提质升级新阶段的“17+1合作”遇到了前所未有的挑战: