一场大雪过后，山东临沂市蒙阴县垛庄镇椿树沟村层峦叠嶂的山林银装素裹，昔日潺潺的溪水成了冰瀑，在阳光的照耀下晶莹剔透。前不久，蒙阴成功创建国家生态文明建设示范县，成为山东省唯一一个同时拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县两块“牌子”的县（区）。

蒙阴县位于沂蒙山区腹地，山地丘陵占总面积的94%。上世纪80年代，这里“越穷越砍树、越砍树越穷”，“靠山吃山”让蒙阴水土流失面积达1231.5平方公里，12万人未解决温饱问题，是“全国首批重点扶持贫困县”。“失去绿水青山难保金山银山”，醒悟过来的蒙阴人抓住山区开发和脱贫攻坚机遇，大力开展整山治水、荒山绿化，实施连片治理，因地制宜发展林果业，把“生态立县”战略牢牢确立起来。

站在蒙阴街道吴家山山顶举目远眺，成片的侧柏郁郁葱葱，黄栌、榛子等苗木点缀其间。而从前，这里只是一片荒山秃岭。

2019年开始，蒙阴县探索实施“政府购买服务、引进社会资本、培育民间林长”机制，吴家山也迎来了首位“民间林长”——张荣军，他创办的公司作为政府购买服务项目的实施方，负责吴家山的绿化和管护，种植3年确保苗木成活率达到85%以上，验收达标后再统一交还政府。2019年，蒙阴遭遇了多年未有的干旱天气，张荣军组织人员先后7次抽水上山，为苗木“解了渴”。

在山东县级层面率先设立“生态文明发展中心”，建立生态发展占总分值73%的考核机制，编制自然资源资产负债表，建立生态环境损害责任终生追究机制……一项项体制机制创新，在为荒山治“秃”、披绿的同时，更让蒙阴树立起以生态文明引领经济社会发展的鲜明导向。按照“山顶松柏戴帽、山腰果树缠绕、山脚水利交通配套”的布局，蒙阴县治一片、绿一片、富一片，全县90%的水土流失面积得到有效治理，10万多亩跑肥、跑土、跑水的“三跑田”变成了增绿、增产、增收的“三增田”。近年来，蒙阴县年均造林2万亩以上，森林覆盖率目前达到54.69%。

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