一个村子里的小小探索,让大家看到“自上而下”的整治也能有如此生命力。“要讲究战略战术,创新工作方法,凝聚最广泛共识,团结最广泛力量。”梁维东这句话,凝聚着东莞上下对如何打赢这场“攻坚战”的思考。
对于“攻坚战”来说,遇到的第一个难题就是工作太过庞杂,难寻抓手。对此,东莞市农业农村局创造性地提出了乡村振兴“全域项目化”工作思路,立足各村镇需求和差异,谋划实施一个个具体项目,为整治工作找到了有力抓手。
在东莞农业农村局农村社会事业促进科记者看到,办公室内堆放着一本本厚厚的“特色精品村”项目建设规划。全市120个创建中的精品村,每个都有一本项目库,小到设置入村标识牌,大到公园改造,投入多少、何时完成都明明白白。该科负责人邱志强介绍,2018年至今,东莞已累计建立涵盖3535个项目、总投资达4192亿元的市镇乡村振兴重点项目库。例如,在横沥镇捧得“全国文明镇”的背后,是3年来投入近4亿元实施了224个乡村振兴项目、完成了800多项人居环境“零星工程”。
另一大难题是有些村子不想干、不会干。东莞的对策是,鼓励各镇村百花齐放,创新实招,比学赶超。
例如,高埗镇通过在各村举办人居环境整治“擂台赛”,逐步形成了“五子登科”内生动力机制:搞好村容村貌,长了“面子”;创先争优,可得“旗子”;设置1000万元激励资金,做得越好,“银子”越多;村干部为民办实事,换来选举时的“票子”;工作出色加大提拔重用,让敢于担当的人得到“位子”。“各镇村‘比学赶超’,充分调动了村组主动参与的积极性、创造性,营造了全民参与的浓厚氛围。”吴美良说。
在破解一个个难题过程中,东莞的这些“战术”也为广东乃至全国人居环境整治探索积累了宝贵经验。“美丽东莞”全域项目化的经验做法被写入广东省有关文件在全省总结推广,田间窝棚整治等多项工作获得国家、广东省农业农村部门充分肯定。