第二,疫苗生产、分发、接种工作取得进展有利于提升消费者信心,支持餐馆、旅游、娱乐等服务业缓慢复苏。
第三,高额居民储蓄将支持美国消费支出稳步增长。富国银行证券研究显示,许多民众将美国政府早些时候发放的现金作为储蓄,预计随着疫情好转,2021年美国储蓄率将逐步下降,支持消费支出继续增长。
第四,额外财政刺激将缓冲疫情反弹对美国经济造成的负面影响。目前美国国会民主、共和两党已就约9000亿美元的经济纾困计划和1.4万亿美元的财政预算案达成一致,将为企业、家庭、政府提供更多资金应对疫情,有助于避免美国经济再次陷入衰退。拜登政府上台后可能会推动国会出台基础设施投资等额外财政刺激方案,拜登政府可预期、稳定的贸易政策环境也有助于支持美国企业投资温和复苏。
第五,美联储将为美国经济复苏继续提供宽松货币政策支持。市场分析人士预计,由于美国通胀水平较低,2021年美联储可能会继续扩大量化宽松规模或者购买更长期限的美国国债来压低长期利率、支持经济复苏。
鉴于美国疫情形势和经济前景仍存在高度不确定性,总部位于纽约的世界大型企业研究会给出了2021年美国经济复苏的三种情景预测:
第一,基准情景。假设2020年第四季度和2021年第一季度疫情反弹导致断断续续的局部封锁措施出台,有限的财政刺激举措于2021年第一季度末或者第二季度初得到落实,疫苗于第二季度普遍投入使用。在这种情景预测下,2020年美国经济将萎缩3.6%,到2021年夏季将恢复加快增长,月度经济产出将于2021年10月回到疫情前水平,2021年全年美国经济将增长3.6%。
第二,更乐观情景。假设美国新冠确诊病例于2020年第四季度或者2021年第一季度进入平稳期、未造成新的封锁措施出台,就业市场和消费支出强劲复苏,大规模财政刺激政策于2021年第一季度得到落实,疫苗在2021年初得到普遍使用。在这种情景预测下,美国经济2020年将萎缩3.5%,2021年将大幅反弹6.1%,月度经济产出将于2021年4月恢复到疫情前水平。