党的十九届五中全会提出“完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实”，为我们加强党的组织体系建设明确了目标方向。党的全面领导、党的全部工作都要靠党的组织体系去实现。包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，是我们党的优势所在、力量所在。党中央是大脑和中枢，负责制定党的大政方针，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止；党的基层组织负责把党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层。正是因为组织体系严密有力，我们党才具有强大战斗力。在贯彻落实党中央决策部署上，无论是中央和国家机关这个“最初一公里”，还是地方党委这个“中间段”，还是基层党组织这个“最后一公里”，都必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保我们党的整个组织体系上下贯通、执行有力。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国发展环境面临深刻复杂变化。我们要抓住机遇、应对挑战、趋利避害、奋勇前进，必须加强党中央集中统一领导，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。要及时解决贯彻落实党中央决策部署中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”等问题，充分发挥党的严密组织体系的巨大优势，把党的各级组织建设好建设强，为加强党中央集中统一领导提供有力支撑。

（作者单位：中央党史和文献研究院第一研究部）

《人民日报》（2020年12月15日09版）

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