《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，并把创新放在各项规划任务的首要位置做出部署。随着科技的快速发展，科技创新为经济转型升级和高质量发展赋予了新的动能，深入实施创新驱动发展战略、加快建设科技强国，对于坚持新发展理念和构建新发展格局具有重大意义。

随着各领域不断深化改革和创新发展，我国部分科技创新成果已达世界领先水平。科技创新由量变到质变，由点的突破到系统升级，高铁、北斗、天宫等众多创新成果不断涌现，科技创新能力显著增强，我国已进入由效率驱动转为创新驱动发展的重要机遇期。与此同时，国内外环境正发生深刻变化，我们面临百年未有之大变局，贸易保护主义、单边主义、地缘政治等对全球产业链分工协作产生冲击，部分核心技术出现“卡脖子”问题。为了更好地解决当前经济社会发展中不均衡不充分等突出问题，加快转变经济发展方式、优化产业结构、转换增长动能，科技创新必须立足于构建新发展格局，多维度、多层次驱动经济社会全面高质量发展。

构建科技创新发展格局

首先，科技创新必须立足国内大循环驱动经济社会全面高质量发展。充分发挥我国新型举国体制优势和超大规模市场优势，以供给侧结构性改革为主线，完善供给侧和需求侧间的人才链、资金链、供应链、产业链、创新链、价值链。建立以本土人才为主、引进人才为辅的高水平队伍，整合以国内资源为主、国际资源为辅的要素市场，完善以自主研发为主、国际引进为辅的技术体系，确保科技创新资源要素在各链条上的安全可控。

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