报道认为，美国的这些盟友中有很大一部分不支持美国退约，只有波兰和格鲁吉亚表示公开支持。英国表示理解美国的意图，但谁都没有急于给出额外的保证。

专家认为，有望成为美国新一任总统的拜登不太可能重返《开放天空条约》这一话题。

一方面，拜登要到明年1月20日就职后才正式拥有权力，届时退约已成既定事实，即便想重新加入，也需要从头开始整个谈判过程。另一方面，美国在退出这种机制后通常不再返回。

俄高等经济学院欧洲和国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫对记者表示：“美国重返《开放天空条约》的可能性微乎其微，实际上这是不可能的，因为这需要参议院的再次批准，而参议院仍由共和党人控制，因此这是不可能的。而且总的来看，最近几十年的实际情况已清楚表明，美国退出军控方面的条约后是不会返回的。”

报道指出，不过，《开放天空条约》还在继续生效。在因新冠疫情而一度中断后，一些国家又恢复了飞行。7月起，俄罗斯在丹麦、法国、捷克、匈牙利、芬兰和德国上空进行了侦察飞行，而且德国还允许俄罗斯飞越美国驻欧洲最大的基地拉姆施泰因上空。法国、德国和罗马尼亚则在俄罗斯上空完成了联合飞行。

莫斯科国际关系学院国际研究所高级研究员安德烈·巴克利茨基认为，尽管因美国退约产生了一些不确定性和风险，但继续留在条约内对莫斯科更为有利。他解释说：“首先，欧洲的军事设施更靠近我们的边界，这是让人不安的一个很大理由。其次，不管怎么说，在同北约对话与合作基本为零的情况下，该条约有助于解决俄罗斯同北约国家接触线沿线相关的一系列欧洲安全问题。”

据报道，《开放天空条约》于1992年签署，是冷战后欧洲建立信任的措施之一。条约从2002年开始生效，允许缔约国公开收集有关彼此军队和活动的信息。直到最近，已有34个国家成为该条约的缔约国。

在美国首都华盛顿，美国总统特朗普乘直升机离开白宫。（新华社）

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