再次,缩小数字发展鸿沟有望成为深化亚太可持续发展合作新亮点。一直以来,亚太合作能够较好兼顾传承性和创新性,倡导贸易投资自由化便利化和经济技术合作“双轮驱动”。当前,数字经济正在全球范围释放出创新驱动潜力,APEC平衡落实互联网和数字经济路线图、完善本地区数字基础设施、加强各成员新技术运用、培育亚太发展新动能的意愿愈加迫切。
然而,数字鸿沟的存在也使亚太地区可持续发展面临新挑战。罗哈娜特别指出,疫情不仅凸显数字互联互通的重要性,还提醒人们关注互联网普及、数字化技能等方面的国别和群体差异,并从源头防范本地区数字经济发展走向两极分化或各自为战。安德莱斯则表示,本次会议将重点讨论如何让贫困、低技能和脆弱群体更容易获得数字化工具和信息基础设施服务,从而更好地适应疫情期间网上学习、远距离办公、云端管理和交易的需要,防止数字鸿沟进一步扩大引发新的发展失衡。
秉持“APEC方式”发挥更大作用
无论是当前最紧迫的抗疫合作,还是贸易和投资便利化,抑或是数字化建设,都只是亚太经济复苏并走向更大发展总体目标的一个方面。要实现上述目标、要巩固亚太地区在全球化中的引擎地位、要发挥亚太在人类可持续发展中的更大作用,就应秉持相互尊重、平等相待、协商一致、自主自愿的“APEC方式”,即各成员间交往与合作,既尊重多样性,又兼具灵活性,既注重渐进性,又强调开放性。正如罗哈娜所言:“我们要打造的是一个能携手应对挑战的亚太,是一个珍视相互帮助、尊重彼此差异的亚太,是一个旨在实现更大程度融合和公平的亚太。”
在此过程中,中国始终是亚太合作的坚定支持者、参与者、贡献者,中国发挥更大作用也广受各方期待。2019年,中国提出构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体,成为人类命运共同体在亚太的具体体现。APEC新近发布的《地区趋势分析》指出,以中国为代表的部分亚太经济体率先控制疫情、释放复苏信号,有望带动本地区2021年经济增速反弹至5.2%。在“后茂物目标时代”的APEC中,中国将继续广泛而深入地参与APEC各领域合作,以实际行动推动亚太经济复苏。