党的十九届五中全会提出，要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。这一提法是与把新发展理念贯穿国家发展各领域和全过程放在同等重要的地位，足以说明在我们即将进入新发展阶段，统筹发展和安全这两件大事的极端重要性。这是不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平的必然要求，也是全面贯彻落实总体国家安全观的直接体现，坚持了系统观念和底线思维。在我国“十四五”时期乃至今后更长一个时期的发展阶段，实施国家安全战略，建设更高水平的平安中国，才能确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，实现中国经济行稳致远、社会安定和谐。

发展是安全的基础和支撑，安全是发展的前提和保障。实现经济发展和经济安全互为条件、相互促进。当今世界百年未有之大变局正进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，我国发展的外部环境日趋错综复杂，不稳定性不确定性明显增加，我国安全发展面临重大挑战。同时，中华民族伟大复兴也正处于关键时期，我国已转向高质量发展阶段，虽然发展仍然具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。习近平总书记一再告诫我们，前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危。我们必须从国家安全面临重大挑战和有效维护国家安全的战略高度，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征和新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，统筹好发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育新机、于变局中开新局，实现稳增长和防风险的长期均衡。

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