坚持党的领导才能全面推进依法治国总体布局的实施。习近平总书记多次指出,全面推进依法治国是一项系统工程。全面推进依法治国,既要谋长远规划,又要破当下难题,既要主动布局、策划中国特色社会主义法治建设的总体思路、重点任务,又要整合各方面力量和优质资源做好全面依法治国整体布局的运筹谋划、统一部署、科学决策。准确把握全面推进依法治国工作的总体布局,有效统筹协调并解决全面依法治国工作中的问题与挑战,必须发挥党把方向、管宏观、谋全局、抓大事的优势,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断构建发展完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系,进一步提高党依法治国的能力和水平。唯有如此,才能实现法治固根本、稳预期、利长远的预期价值与现实意义。
坚持党的领导才能保证依法治国和依规治党的有机统一。法律是人民意志的体现,是通过国家立法机关制定的,对全体公民具有约束力,党内法规制度不同于法律,它是对全体党员的要求,比法律规定更严格。将党的领导始终贯穿于中国特色社会主义法治建设,有利于坚持依法治国与依规治党的一体建设,有利于正确认识法律法规与党规党纪的关系,把党纪挺在法律前面,把执法和执纪贯通起来,确保党员干部谨慎行使权力。在推进全面依法治国的过程中,要加强党的领导,跳出“党大还是法大”的逻辑陷阱,注重法律法规同党内法规的相互衔接、相互促进,推进依法治国与依规治党统筹协调。
坚持党的领导才能保证依法治国和以德治国的紧密结合。习近平总书记指出,法安天下,德润人心。法律是成文的道德,道德是内心的法律。坚持依法治国和以德治国相结合,是我党治国理政的重要举措,实践中要充分发挥德与法的优势,实现二者的配合。就法律而言,应重视其规范作用的发挥;就道德而论,应强调其教化作用的运用。法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,两者优势互补,形成强大的合力,不断加速我国法治建设的步伐。人类政治文明史证明,要辩证看待权力,它是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使必祸国殃民,坚持依法治国就是要依法设定权力、规范权力,就是要加强对权力的制约监督,将权力关进制度的笼子里,形成职权由法定、有权必有责、用权受监督、滥权必追责的权力运行格局。法律和道德、法治和德治具有密切的内在联系,德法共治这一古老的治理智慧在新时代仍焕发出新的活力。法的作用是有限的,在现实生活中,我们要更加注重强化道德对法治的支撑作用,各级党员干部要带头学法用法尊法守法,在强化对法治的追求、信仰和执守的同时,弘扬社会主义核心价值观,加强全民族的道德修养,不断提高全民族法治素养和道德素质。