“十九届五中全会既着眼未来五年发展，更着眼长远目标，意义重大。”中国社科院马克思主义研究院副研究员田坤说。

“十四五”时期我国将进入新发展阶段

“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”回顾新中国成立以来的十三个五年规（计）划，坚持实事求是的思想路线，准确分析国情世情变化，把握对未来形势的前瞻性判断，是编制实施规划的一条重要经验。

比如，“六五”计划经过3年的详细调查和反复研究的过程，按照党的十二大的部署，继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，进一步解决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题，绝大多数指标提前或超额完成；“九五”计划聚焦推动经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变；“十三五”规划提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念……这些定位科学、实事求是的计划或规划，对各个时期的经济社会发展，都发挥了重要导向作用。

“坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，牢牢立足实际，科学判断历史方位，才能把握发展大势，推动事业取得新发展新成就。”广西大学马克思主义学院教授许素菊说。

与以往五年规（计）划所处的历史时期不同，“十四五”时期的内部条件和外部环境发生了深刻复杂变化，我国将进入新发展阶段。

自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。“十二五”规划提出，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。“十三五”规划提出，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济。

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