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如何破解城镇高质量发展与管理体制不匹配的矛盾?织里人拿出了辈辈相传的“绣花功夫”:创新行政管理体制机制、引入智慧化管理手段、激发群众自治热情,促进政府治理、社会调节、居民自治的良性互动,实现产、城、人融合发展。
织里镇下辖18个社区,平均每个社区1.94万人口,原本的治管模式难以适应特殊治情。为此,以东盛社区为试点,织里镇划分了24个全科网格,将执法、安监、市场、交通、市政、环卫等管理职能权限全部下放,无缝对接,社区管理实现了从“看得见、管不着”到“看得见、管得好”的巨大转变。
为解决人口增长带来的因工资、房租、房屋拆迁等引起的纠纷,以“进一扇门、解千百难”为目标,织里打造了集政府部门、社会组织、“两代表一委员”履职平台于一体的社会矛盾纠纷调处化解中心,吸纳老兵驿站、“平安大姐”工作室、“吴美丽”工作室等20多个专业调解团队参与矛盾化解,全力营造共建共治共享的社会治理新格局。目前,各类矛盾纠纷调解成功率高达99.56%,多方力量共治效果已经显现。
新老居民融合是织里镇社会治理面临的突出问题,织里镇一方面大力推动民生领域改革,加快新老居民融合,持续提高新居民同城化待遇,不断增强新居民认同感、归属感;一方面完善乡镇服务体系,镇行政服务中心创新“区镇同权”“快递送达”“村社代办”等工作方式,通过多项新举措推进“最多跑一次”改革,先后梳理出“最多跑一次”清单事项531项,通过“网上办”“自助办”等新方式打破了办事空间上的限制,提升了工作效率。今年以来,受理事项20余万项,日均办理千余项,已公布的400项业务全部实现“最多跑一次”。