规划先行政府引导撬动需求

国务院办公厅日前印发《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》，旨在健全促进全民健身制度性举措、解决群众“健身去哪儿”的问题，而保证用地是场地设施建设的关键。

南山区文化广电旅游体育局局长周保民认为，南山区在做区域发展规划的时候，把文化和体育的需求都统筹加进去，让体育文化设施建设用地得到了保障。

“南山区在做两个大的规划，蛇口海洋城规划和西丽片区规划。在做这两个大规划的同时，文化体育场馆需求的规划也同时开展，并且把后者的规划融入到整体规划之中，这样以后我们场馆建设的用地就有了充分的保障。此外，在城市更新中，文化和体育用地也有相应的指标。”他说。

在很多城市，因为缺乏前期规划，体育场地和场馆被割裂成点状分布，难以形成聚集效应。南山则“连点成线”，让运动场地变成连续空间。

南山区计划在西丽湖保护好水源环保的同时，建设一条15公里的绿道，再把大沙河和大小南山串在一起，形成一个贯穿全区，拥有山河湖海景观的长约50公里的运动路径。

按照全区发展规划，南山区率先提出“一街道一文体中心”的建设目标。目前，全区8个街道中的7个街道已经正在建设或规划落实，甚至有的街道未来将拥有两个文体中心。

在全国不少地方，体育中心的利用率不高、甚至成为政府负担的情况时有发生，而在南山，体育场馆则从早到晚都“闲不下来”。

曾经作为2011年深圳大运会开幕式举办场地的深圳湾体育中心，如今除了承办高端赛事和文化活动，平日更是市民的运动乐园。记者在工作日的下午四点来到这里，篮球、网球和羽毛球场地的占用率都超过一半，场地运营工作人员告诉记者，即使在工作日白天时段，场地的利用率都可以达到60%。

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