世界正遭遇二战结束以来最严重的全球公共卫生危机,不稳定性不确定性明显增强。中国作为负责任大国积极维护和完善国际多边体系,已成为维护战后国际秩序的重要力量。
现有国际秩序来之不易。近代之前,没有国际组织,国家与国家之间经常发生冲突和战争。一战后国际联盟成立,成为第一个以维护世界和平为主要任务的国际组织,但二战的爆发宣告国际联盟失败。二战后,联合国取代了国际联盟。此后,虽然局部战争和零星冲突一直存在,但再没有发生世界大战。以联合国为核心的国际体系,在维护世界和平与发展方面起到了重要作用。
中国等发展中国家已成为维护战后国际秩序的重要力量。改革开放后,中国进一步融入现行国际体系。例如,在加入世界贸易组织前后,中国修改和调整国内法律、法规和政策进而与国际规则加快“接轨”。实际上,中国的快速发展和中国融入经济全球化进程是同步的。今天的中国是现行国际体系的重要一员。无论出于什么原因与中国强行“脱钩”,都会付出巨大代价。
当前,美国接连“退群”,不断减少对现行国际体系的承诺。美国越来越远离这个体系,给国际体系造成巨大伤害。美国退出在抗击新冠肺炎疫情期间发挥领导作用的世界卫生组织,其传统盟友和大多数西方国家都不支持。
中国正在国际秩序中发挥越来越重要的作用,也具备对现行国际体系进行补充和完善的能力。近年来,中国提出共建“一带一路”倡议,倡导建立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等。中国这样做,不是要另起炉灶,建立以自己为中心的国际秩序,更不会像某些大国那样,构建针对他国的“团团伙伙”。中国提倡对现行国际秩序进行改革和完善。中国倡导成立的国际多边机构,是对现有国际多边机构的“补充”而非“替代”。中国倡导成立的国际多边机构具有开放性,欢迎各方共同参与;具有多边性,相关国家都有权利参与决策和执行决策。