答好战“疫”+战“贫”加试题的立题之点,是要从扶贫方式层面进一步明确“如何扶”。回答了这个问题,也就回答了在疫情防控常态化下如何围绕战“贫”“再加把劲”的问题。疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央既基于先前历史上的战“贫”经验,又立足于当下战“疫”和战“贫”相互交织的新形势,开创了中国脱贫攻坚的新局面,形成了卓有成效的脱贫攻坚中国经验和中国方案,向世界贡献了脱贫攻坚的中国智慧。战“疫”+战“贫”的中国方案形成的过程,也是中国共产党迎接新时代社会革命之赶考的过程。
战“疫”+战“贫”的中国方案
战“疫”+战“贫”中国方案的特点之一,是将宏观的顶层设计与微观的实践规划相结合。实现两个百年目标,是新时代社会革命的主要目标。到建党百年全面建成小康社会,是人民的期盼,也是伟大社会革命的近期任务。党的十九大报告不仅明确提出“精准脱贫攻坚战”战略,而且庄严承诺:到2020年,在我国现行标准下,农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。在疫情防控常态化情况下打赢这场攻坚战,不仅需要在习近平总书记提出的“七个强化”(“强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实”)上“再加把劲”,而且还要基于我国超大规模市场优势及内需的巨大潜力,升级供给侧结构性改革,畅通产业循环、市场循环、经济循环和社会循环,通过扎实做好“六稳”(“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”)工作,切实完成“六保”(“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”)任务。至于如何实现“六稳”和“六保”,以及如何在“七个强化”上“再加把劲”,最贴切的答案莫过于习近平总书记提出的“精准扶贫”。“精准扶贫”贵在提高贫困治理能力,在扶贫实践中坚持实事求是、因地制宜、分类扶贫的原则,通过强化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度等不同方式,对扶贫对象进行有效帮扶,将宏观的顶层设计具体化。对此,中央及有关部门提出了一套具有整体性和系统性的具体方略,为“精准扶贫”提供了实践指南。诸如:对我国目前尚存的近200万存在返贫风险的人群和对近300万存在致贫风险的边缘人群,实施有针对性的预防措施;继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,瞄准突出问题和薄弱环节落实脱贫攻坚方案;对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村进行挂牌督战,啃下最后的硬骨头;巩固“两不愁”和“三保障”成果,防止反弹;对没有劳动能力的特殊贫困人口,实施应保尽保的兜底性社会保障政策;支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,优先支持贫困劳动力务工就业,等等。