在保基本民生方面，重点是做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步保障和改善民生。坚决打赢脱贫攻坚战，坚守现行脱贫攻坚目标标准，持续强化财政投入保障，针对补缺口、补短板、补漏洞工作细化财力需求并做好资金保障。

今年我国加大减税降费力度，预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元。下半年，要围绕保住亿万市场主体这一目标，继续不折不扣落实好各项减税降费政策措施，重点是支持中小微企业和受疫情冲击较大的产业纾困和发展。

李旭红认为，受疫情影响，一些中小微企业依然面临较大困难，延缓所得税缴纳、延长阶段性减免社保缴费政策等减税降费措施十分重要，下半年要继续落实落细，使企业切实享受到政策红利。

今年以来，地方政府专项债券加快发行使用，各地把债券资金用于重大基础设施和民生服务领域，有效发挥了稳投资、补短板的作用。中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员封北麟认为，下一步，地方政府要继续加快专项债发行使用，同时加强管理、严格用途，提高资金使用效益。“建议根据国家发展战略重点和市场导向，积极开发新的合规项目，做好项目储备管理，为地方债发行提供充足项目资源。”封北麟认为，还要做好专项债中长期管理，特别是对于跨期项目，要做好项目的全周期管理，实现项目跨期预算平衡，确保项目的可持续性。

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