8月8日，在新泽西过周末的美国总统特朗普一口气签署了4个关于美国新冠肺炎疫情纾困方案的行政令。之所以美国政府会签署这些行政令，是因为随着8月到来，美国此前的新冠肺炎疫情的经济刺激法案中，不少内容到期，包括每周额外的600美元失业补助。在美国国会民主共和两党对于经济刺激法案的内容还在“打架”之际，白宫通过了一纸行政令，先行落地了其中的一些白宫希望的内容。

那么，在美国政治架构里，总统行政令真的是万能的吗？

一、总统手中关键武器

众所周知，“美国政治制度是行政、立法、司法三权分立，总统、国会与最高法院及其相关机构各司其职，相互制衡。”

美国总统可以通过行政令，来实现自己的政策目标。这是美国宪法赋予总统的特权，也是总统手里的一枚武器。行政令就是总统签字后，下达给联邦政府的命令，算是行政机构内的“红头文件”，不需要经过另外的“两权”。

因此，

总统行政令成为了实施政策，或者推翻现有政策、规定的最方便手段，相对于旷日持久，需要经过口舌之争的国会立法，效果几乎是立竿见影的。

比如，本届美国政府上台以来，包括在落实竞选时承诺的限制穆斯林入境的移民禁令、墨西哥边境筑隔离墙令都是通过行政令的方式实现的，而前者还导致时任代理司法部长耶茨被解职。

二、花式行政令

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