一项针对留学生的签证新规，在招致美国社会广泛批评及多项诉讼后，短短数日即宣布撤销——

自欺欺人必遭“打脸”

■宫其芳

7月14日，美国波士顿联邦地区法院法官伯勒斯在开庭审理哈佛大学和麻省理工学院提起的相关诉讼时宣布，美国联邦政府同意撤销日前发布的留学生签证新规。

今年3月，美国宣布“国家紧急状态”以应对新冠肺炎疫情。美国国土安全部下属入境和海关执法局随即发布指导意见说，为因应疫情，在紧急状态期间采取签证豁免政策，允许留学生在线学习。然而7月6日，美国入境和海关执法局又发布通报表示，2020年秋季学期的留学生如果仅上网课，将无法取得赴美签证或维持当前签证。此项充满“反转”色彩，极其漠视留学生权益和健康的新规一出，立刻招致美国社会广泛批评及多项诉讼。

这一新规极其漠视科学指导。为应对新冠肺炎疫情，网课虽只是权宜之计，却可以有效阻断病毒传播，保护师生生命健康。学校复课时间理应根据公共卫生机构给出的科学指导做出决定，但美国政府却无视美国疾控中心给出的复课指南，让政治操弄而非科学指导成为这一新规的主导因素。

同时，这一新规也被指违反了美国联邦《行政程序法》，是在没有提出任何正当理由、未经公众评议且考虑不周的情况下发布的。美国约翰斯·霍普金斯大学在提起诉讼时表示，这一新规还违反了美国宪法中关于保护大学学术自由的规定。

这一新规既损人也不利己。美国国际教育协会的统计数据显示，目前在美留学生数量接近110万，留学生为美国高等教育机构带来收益，为科研工作和人文交流提供有力支持，并为美国的教育繁荣作出巨大贡献。但在一些别有用心的政治操弄下，留学生成为某些美国政客个人政治私利的“牺牲品”。如果这一新规实施，不仅留学生的学习和生活遭受巨大冲击，还会严重损害美国国内教育行业，同时给正常的学术交流带来诸多不确定性。

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