新华社北京6月17日电 全国人大常委会正在开展香港维护国家安全相关立法工作。近一段时间以来，中央反复论述立法的目的、宗旨和适用范围，重申对“一国两制”方针的坚持。我们认为，要正确理解国安立法，必须厘清三种关系，即打击极少数与保护大多数的关系、维护国家安全与保障市民合法权利的关系，以及修补国安漏洞与巩固“一国两制”的关系。

首先要明确的是打击极少数和保护大多数的关系。这次全国人大决定和全国人大常委会立法，针对的是任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动，以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。具体而言，有关立法的适用范围是有严格限定的，惩治的是为害最烈、影响国家安全最突出的四类行为和活动，针对的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子、“港独”组织、激进本土分离势力等，与绝大多数香港市民无关。

在香港去年发生的“修例风波”中，人们已经看到，极少数害群之马组织从事暴力恐怖活动，明目张胆鼓吹“港独”“自决”等分裂国家的言论，甚至叫嚣“武装建国”“广场立宪”。他们公然勾结外部势力，公开宣称要将香港变为国际制衡中国的棋子，甚至喊出“为美国而战”的口号。其汉奸嘴脸、奴才媚态，令人不齿。

在香港建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制，就是要震慑这些极少数无耻之徒，让他们为自己分裂国家的行为付出代价。试想，在这些极少数人之外，真正热爱香港的人有谁会自得于同外部势力勾连密谋“祸港大计”？忙于生计的市民有谁会天天鼓动“黑暴”“揽炒”？中央已经说明，涉港国家安全法针对的只是极少数严重危害国家安全的行为和活动。因此，绝大多数香港市民当然不用担忧触犯国安法，而且，有了国安法的保障，广大港人的生存环境将变得更加安全。

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