定制、跨省等公交是否该享补贴？

建议研究论证新形势下的公交范围及补贴机制、是否保留准入限制或适度引入市场竞争

市人大城建环保委认为，为增加立法的科学性、针对性和可操作性，需要立足北京公交发展实际和立法需求，进一步对一些制度设计进行深入研究论证。

比如，新形势下的公交范围及补贴机制，对目前北京已开通运营的定制公交、郊区辖区内公共客运，以及与毗邻的津冀跨区域公共客运等，需要研究是否纳入公交化管理运营范围，能否享受财政补贴，补贴形式和标准如何确定，以及是否保留准入限制或适度引入市场竞争，并建立相应的准入退出机制。同时，要研究公交价格形成和动态调整机制，建立精准长效的补贴机制。

对于设施用地和路权分配优先也应该明确一些具体举措。针对公交设施用地及综合利用，公交线网规划，接驳设施一体化设计建设，公交配套设施与城市建设项目主体工程设计、建设、验收和使用“四同步”，以及公交专用道施划等方面，结合北京实际研究具体的支撑制度规范，对国家及北京相关政策规定予以细化，切实保障公交设施用地和路权分配优先原则的落地实施。

此外，需要明确政府、企业及乘客的权利义务。对政府、公交企业和乘客的权利义务进一步细化研究，明确政府在制定实施专项规划、出台运营服务标准、加强监管执法等方面的职责，强调企业在强化运营能力、提升服务水平等方面的责任，约束乘客的票务违规及其他不文明乘车行为，研究将企业的违规经营行为和乘客严重扰乱乘车秩序、危害公交运营安全等行为纳入信用管理。

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