李克强表示，此次规模性政策筹措的资金分两大块：一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元；另一块是减免社保费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。

其中，新增的财政赤字和抗疫国债资金全部转给地方，直达基层，要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上，要建立实名制，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。中央政府带头过苦日子，各级政府都要过紧日子，决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事。

此外，现在的社保结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的，要统筹把各项保障方方面面落实到位。

【要点四】关于消费投资：要扩大消费扩大有效投资

李克强表示，这次疫情是前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能大车行难路。中国经济结构发生很大变化，消费在经济增长中起主要拉动作用。因此，我们这次所采取的规模性政策，用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入。

同时，扩大消费并不是说不要投资，我们还要扩大有效投资。我们投资的重点是“两新一重”，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，具体的项目要有效益、有回报，要经过论证，不留“后遗症”。

【要点五】关于就业民生：实现就业目标要有一定的经济增长作支撑

李克强指出，今年确定城镇新增就业900万人以上，实现这个目标要有一定的经济增长作支撑，我们把城镇调查失业率定为6%左右，这样做也是实事求是。

李克强强调，就业是最大的民生，中国有9亿劳动力，没有就业就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。规模性政策资金允许基层用于减税降费，允许用于为企业减房租、贴利息，就是要把企业稳下来，岗位保得住，但要公平合理。

相关报道: