作者：孙信（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中央社会主义学院统战教研部教授）

党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协工作，在多个场合反复强调人民政协要凝聚共识。2018年12月29日，习近平总书记在全国政协新年茶话会上首次提出“要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节”。2019年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上全面阐述凝聚共识问题，进一步指出“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”。这表明，在新时代，人民政协要深入做好凝聚共识工作，把凝聚共识融入政协履职全过程和各方面。为此，应科学认识以下几个重要问题。

为什么人民政协要做好凝聚共识工作。回顾历史，凝聚共识是人民政协成立的初心。1949年，为凝聚各方面共识，团结一切可以团结的力量，协商建国，人民政协成立。在筹备新政协过程中，无论是参加政协人员名单、共同纲领等重要文件，还是确定国旗国歌、选举中央人民政府等，都经过各方面协商讨论，凝聚了广泛共识，获得一致通过。人民政协成立70多年来，作为统战组织和专门协商机构，团结各方面人士，加强引领、协商国是、凝聚共识、建言献策、促进团结，为党和国家事业发展作出了重要贡献。今天，全球治理体系深刻重塑，世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是在这样的时刻，越是要发挥人民政协独特优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，为深入推进中国特色社会主义伟大实践汇聚磅礴力量。

人民政协应当在什么范围内凝聚共识。人民政协作为爱国统一战线组织，联系着社会各方面、各阶层，涉及面非常广泛，所以，人民政协凝聚共识，不仅要在委员范围内凝聚共识，而且要通过参加单位和政协委员在界别群众中凝聚共识、在社会上凝聚共识、在海内外凝聚共识、在国际上凝聚共识。由此可见，人民政协凝聚共识的范围非常广。人民政协凝聚共识，不仅要在横向上看凝聚，而且要在纵向上看凝聚。纵向上，不仅要把中国共产党的路线方针政策转化为各方面的共识，贯彻落实下去，而且要把各方面的社情民意信息收集起来，形成共识，反映上来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成与中国共产党一起团结奋斗的强大正能量。所以，人民政协凝聚共识，内涵非常深刻，外延十分广泛。

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