全世界都在解读“经济增长不设具体目标”。

不设GDP增速目标的意义其实精准明确：考虑到当前国内外环境的特殊性、复杂性、发展任务的艰巨性，不必一味追求数字增长，而是真正把着力点放在“六保”上，以保促稳、稳中求进。简言之，是让发展回归“民本”。

所以没有了那个具体数字，2020就茫然了吗？

相反，2020年不会黯淡它应有的光彩——在谨慎、固本、保底等政策基调背后，一场影响深远的产业变革，恰将迎来最热烈时刻。

唯物辩证法认为，事物发展是前进性和曲折性的统一。当旧的生产关系无法满足生产力新的发展需求时，整体性的变革便呼之欲出，当下，便是新一轮变革的当口。

进入新世纪第二个十年，维系近百年的国际格局进一步摇摆，各方力量被激烈的关系调整所裹挟——如习近平总书记指出的那样：当今世界正经历百年未有之大变局。

完成改革开放40年积累的中国经济，也走到了质变的当口。国民经济今天已经建立起门类齐全、产业链完备、效率“凶猛”的工业体系；过去赚取加工制造微薄利润的中国企业，如今在众多行业领域已经走在世界前列；曾经少花多存的普通百姓，现在也有了追求更美好生活的意识与能力。

新的需求与渴望绵延不绝，但过往疾跑中沉淀的问题，随着近年来内外状况的嬗变，开始影响着中国这台火车头的加速度，也日益紧迫地拷问中国人的应对智慧。

2015年以来的供给侧结构性改革，即是对这一时代命题的解答。从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

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