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注意!这两个新增的“1万亿元”将直达市县基层惠企惠民

注意!这两个新增的“1万亿元”将直达市县基层惠企惠民
2020-05-25 10:12:45 央视网

央视网消息:5月24日,国务院新闻办举办新闻发布会,会上国家发展改革委秘书长丛亮就地方政府专项债的相关情况作了介绍。

丛亮表示,合理的债务水平有利于促进经济社会发展,而适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。

注意!这两个新增的“1万亿元”将直达市县基层惠企惠民

首先,要实事求是、因时因势提高或降低债务水平。在经济运行处在下行阶段,国内外市场需求出现减少或收缩的情况下,就要适当提高政府的债务水平,增加有效需求。在经济处于上行阶段,国内外市场比较充裕的情况下,就要适当降低政府的债务水平,减少总的需求。这都是逆周期调节的题中应有之义。目前,提高政府债务水平是特殊时期的一个特殊举措,这一点李克强总理在《政府工作报告》中已经讲得很清楚了。面对新冠肺炎疫情突如其来的冲击和影响,积极的财政政策要更加积极有为。这一整套财税政策的方案是经过各方面认真研究、反复测算、综合权衡才确定下来的,与中国的经济发展和债务风险防控的需要相匹配。新增的1万亿元的财政赤字和1万亿元的抗疫特别国债全部转给地方,直达到市县基层,直接惠企惠民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。地方政府专项债券项目也是强调要有一定的收益,项目融资要与收益相平衡,将来要形成资产。

其次,要辩证看待这个问题。中国的赤字率目前在全球范围内不算高,为应对新冠疫情各国财政赤字都在大幅度增加。IMF预测,2020年全球的平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%,发达国家平均由3%提高到10.7%,其中美国提高近10个点,到15.4%,法国提高到9.2%,英国提高到8.3%,日本提高到7.1%,新兴市场和中等收入水平国家平均也都提高到9%左右,我国整体赤字水平相较而言还很低。

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