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刚刚举行的国新办发布会上,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍了今年经济体制改革的着力点和主要举措。记者梳理发现,具体措施涉及改革土地计划管理的方式、赋予省级政府更大的用地自主权、开展放宽市场准入的试点、研究制定深化国企混改的实施意见、推动出台国家基本公共服务的标准体系等多方面,堪称“改革大礼包”。
今年4月份和5月份党中央、国务院连续出台了两个重要的改革文件:一个是4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,一个是5月11日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。“两份文件有力的说明了改革正在进行时,改革正在坚定不移的深化当中。”赵辰昕说。
今年有哪些具体措施?
建立高标准的市场体系
今年将开展要素市场化配置的综合改革试点,制定加快培育数据要素市场的政策文件,吸引各种所有制的企业都来参与要素交易平台的建设;
今年还会改革土地计划管理的方式,赋予省级政府更大的用地自主权;
修订和发布2020年版的市场准入负面清单,这个清单将以服务业为重点,开展放宽市场准入的试点,持续地破除市场准入的隐性壁垒。
提升国资国企改革的质效
今年会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见,深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点;
对混合所有制的企业,要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度,努力形成更多可复制、可推广的经验;
研究制定深化国企混改的实施意见,以此打造混改政策的升级版,更好地指导国有企业推进混合所有制改革,使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。