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一年来,十三届全国人大及其常委会围绕党和国家工作大局,履职尽责,各项工作取得新进展、新成效。
全方位推进立法工作
2019年,十三届全国人大及其常委会制定法律6件,修改法律16件,通过有关法律问题和重大问题的决定7件,重要领域立法全方位推进。围绕全面深化改革、扩大对外开放、推动经济高质量发展,制定外商投资法、资源税法等法律。
“立法工作继续呈现分量更重、节奏更快、要求更高的特点。”全国人大常委会法工委立法规划室主任岳仲明说,以制定疫苗管理法为例,从2018年10月份开始起草,到2019年6月份全国人大常委会三审通过,仅用半年多的时间,创造了立法的“特快”速度。
为做好民法典各分编的编纂工作,法工委全文公布草案征求社会公众意见,对38万余人次提出的近79万条意见逐一进行整理研究,并将草案印发中央各部门、各省级人大、有关研究机构、基层立法联系点、全国人大代表等征求意见,选取重点问题,先后十余次开展调研。
人大监督“动真碰硬”
监督权,是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的一项重要职权;开展执法检查,是人大监督的法定形式和重要途径。2019年,针对6部法律的实施情况,委员长、各位副委员长带队赴地方进行检查,常委会委员和专门委员会成员132人次、全国人大代表74人次参加执法检查,组织21个执法检查组分赴地方。
执法检查,该“亮剑”就“亮剑”。在水污染防治法执法检查中,执法检查组突出问题导向,深入8个省份开展实地检查,与五级人大代表、一线执法人员、专家学者、企业和农民代表进行深入交流,并首次引入第三方专业机构对法律实施情况进行评估。