放水养鱼，优化营商环境

“以往对出口退税申报和收取外汇都有期限规定，之前我们还有顾虑，现在按最新政策，受疫情影响未能申报或收汇的，都可以延期至收齐凭证或收汇之后办理，减轻我们很大压力。”厦门嘉联恒进出口有限公司副总经理叶思明说。

水深则鱼悦，城强则贾兴。要更好地激发市场主体的活力，就必须营造更好的营商环境。疫情防控期间，税务部门先后分3批推出54项办税缴费服务举措，大力推广“非接触式”服务，延长申报缴税期限，拓展网上办税缴费事项范围，优化电子税务局功能，扩大出口退税无纸化申报范围，出口退税提速。

还有更多部门在行动——市场监管部门在“一网办理”的基础上，提出“不见面”办理，提高注册审批效率，努力营造“有求必应、无事不扰”的环境，部署开展知识产权执法“铁拳”行动，进一步优化营商环境，激发微观主体的活力；财政部明确对流动性遇到暂时困难的小微企业和个人创业担保贷款，可给予合理展期；金融机构推行电子化审批，逐步实行贷款办理全程线上办。

在扩大开放方面，疫情期间，各自贸试验区致力于打造更加透明开放的准入环境；聚焦市场主体关注，不断提升政府的服务水平，打造更加亲商互商的经营环境；加快兑现国家及省市出台的助企纾困政策，及时研究推出多项稳外资政策举措，打造更加积极精准的政策环境；积极开展制度创新，便利创新要素流动，打造更加活跃高效的创新环境。

营商环境没有最好，只有更好。我国将继续深化“放管服”改革，在更大范围内推进“证照分离”改革，继续压减全国和自贸试验区两个负面清单，进一步扩大外资准入，持续优化营商环境，让市场主体活力迸发，让中国经济发展动力更澎湃。

【专家说】

中央财经大学财政税务学院党委书记樊勇：保障市场主体平稳运转，能为保居民就业、保产业链供应链稳定等提供有力支撑和可靠抓手，有助于稳住经济基本盘。目前，中央和地方各级政府打出财政、税收、金融等政策“组合拳”并落实落细，为相关市场主体提供资金、服务等方面的帮扶，为其纾难解困，让受到疫情冲击的市场主体能缓过劲、转起来。可以预见，随着相关政策的调控作用不断释放，市场主体的积极性、生产经营能力和创新能力将稳步提升，为经济发展注入持续动能。

《光明日报》（2020年05月14日04版）

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