4月21日，金桥综合保税区正式挂牌，又一批新落户项目集中签约，预计5年后将带动近350亿元产值。上海自贸区金桥管理局局长杨晔说，“希望‘贸易+’‘研发+’和‘5G+’方面有更多新业态企业进入综合保税区”。

得益于自贸区制度创新，金桥在外资检测中心、融资租赁和商业保理机构、非特化妆品审批改备案、特殊区域货物分类监管、获批电信增值牌照、离岸贸易境内结算、金融外资培训机构、非海关特殊监管区的自贸区企业开展“离岸转手买卖”等8个方面率先取得突破，为推动产业发展提供了制度保障。

从张江高科技园区到张江科学城，名称更替的背后是一个科技地标的矗立。张江努力打造“自贸区升级版”，充分发挥自贸试验区和国家自主创新示范区的叠加优势，对标国际最高标准和最好水平，通过制度创新、通关便利创新、人才机制创新，释放出强劲活力。

目前，“药谷”张江已形成新药研发、药物筛选、临床研究、中试放大、注册认证、量产上市完备的创新链。张江北部已逐步形成集成电路设计、芯片制造、封装测试、设备材料等全产业链的市场主体集聚。

“我们要和全球顶尖的科学城、科学中心对标，去突破那些企业急需的、制约产业发展的堵点，希望未来的张江可以成为上海，乃至全国更多制度改革的试验田。”上海推进科技创新中心建设办公室专职副主任吴强说。

新时代改革开放新高地

外高桥保税区是上海自贸试验区的诞生地，不断完善具有保税区域特色的“三位一体”企业服务机制，推出行政服务大厅标准化建设、外国人服务“单一窗口”、人力资源远程服务等创新服务举措，持续加强政企合作，构建起了保税区域精准服务网络，培育发展了总部经济、大宗商品现货交易、融资租赁、跨境电商、全球维修检测、平行进口汽车、对外文化贸易等一批新功能、新业态。

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