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扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(2)

扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(2)
2020-04-28 11:23:44 光明日报

刘世锦:这次经济下滑,是由于一次意外的超级外部冲击,而非经济内部出现了如需求严重不足、杠杆率过高等问题,它与金融或经济危机是不同的。在疫情外部冲击下,经济恢复取决于两个因素,一是疫情持续时间,二是生产能力受损程度。如果疫情持续时间不长,生产能力受损有限,疫情过后可以出现V型反弹;如果疫情持续时间较长,或生产能力受损严重,反弹就不那么容易。因此,短期政策除了尽快控制住疫情之外,重点是尽可能减轻生产能力受到的损伤,保护生产力。从3月份的数据来看,经济恢复的迹象是明显的。

这种情况下,我认为应该采取“相对增长率”的评估方法来考察我国的经济增长状况,就是用中国增长速度与世界平均增长速度的比值或差值,来评估我国经济的增长状况。采取这种方法的基本背景是,中国经济已在较大程度上融入全球经济,而且这次疫情冲击也是全球性的。与以往相比,如果这种比值或差值是稳定或上升的,就表明中国经济表现是好的,反之则是差的。举例来讲,2019年世界经济平均增速2.9%,中国是6.1%,相对增长率为3.2%;如果2020年世界增速为-2.5%,中国为3%,我们的绝对增长率虽然下降了,但相对增长率提高到5.5%,那么中国经济的表现就是优秀的。总之,要全面辩证地看待当前中国的经济发展。

刘元春:疫情造成的经济下滑与一般的经济危机和金融危机是截然不同的。在传染病之类的疫情当中,经济活动因人员隔离几乎处于完全停滞状态,完整的产业链断裂成为单个的企业,产品、要素和资金无法正常流动,因此在短时间内,疫情造成的经济下滑往往比金融危机造成的经济衰退更加剧烈。但对经济体而言,疫情是一场典型的外生系统性冲击,由此造成的经济下滑也具有外生性质。打个比方,疫情造成的下滑,就好像经济体得了一场急症,而经济危机则更像是得了由不良生活习惯酿成的慢性病。所以,只要疫情能够得到迅速控制,急症快速治愈,经济就可能实现迅速恢复。总体来看,我国经济尽管受疫情冲击严重,但支撑经济长期向好的基本条件和基本因素没有变,产业升级、新动能较快增长的态势没有改变,经济社会运行秩序正在加快恢复、持续向好。

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