“新基建”应在国家统一规划、指导的基础上，合规、合理、科学、完善地布局，充分发挥“国家主力+市场活力”，建立新机制、明确新主体，进行周密规划和科学评估，进一步完善制度与服务。

从全国范围来看，“新基建”的战略遵循是以点带线、以线支撑面的发展，京津冀、长三角、粤港澳等城市群依旧是先试先行区域，后续全国各个城市稳步推进，进行合理、有序、稳健的规划布局。

从政府角度来看，要遵循市场规律和产业规律，统一规划，按需实施，合理建设，防止扎堆式发展，避免不必要的无效投资和烂尾工程；立足当地禀赋、产业分布，考虑市场需求和本地发展实际，合理统筹、合理评估，避免盲目发展；营造市场化发展环境，提升监管水平，促进和维护公平竞争，以市场需求为导向，企业自主决策，由市场推动产业发展。

从市场主体来看，对于“新基建”要理性投资，风险管控，遵守客观、专业、审慎投资原则，尽量避免跨行业进入“新基建”相关领域；要根据财力和债务的承受情况循序渐进推进，避免一哄而上，以及形成新的过剩或风险隐患。

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