经济发展方式的转型升级，背后正是科技进步的有力支撑。近年来，我国在5G、量子通信、语音识别、超级计算机等前沿科技领域不断取得重大突破，正在从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变，移动支付、共享经济、在线购物、机器人制造等蓬勃发展，实现了历史性的重大进步。

“但同时也要看到，在关键核心技术、信息资源共享、产业支撑能力、人才队伍建设等方面还存在一定差距和不足。对此，我们必须坚持问题导向，不断加快数字化智能化升级步伐，力争在重要领域实现跨越发展，在新一轮全球竞争中赢得战略主动。”国务院国资委副主任翁杰明指出。

翁杰明建议，着眼经济社会数字化智能化升级的大局，要积极扶持相关产业发展，清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍，充分发挥政府相关政策引导作用，鼓励支持全社会围绕重点领域加大投入。对领军企业和重大项目，从财税优惠、资金补贴、人才引入等方面强化政策支持力度，精准服务企业发展需求。加快完善数字经济市场体系，创新监管方式，实施包容审慎监管，营造公平竞争市场环境，充分激发社会创新创造活力。

对此，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据列为与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列的生产要素，这也为中国数字科技发展与经济数字化转型提供了坚实的政策支撑。

“随着数字经济的深入发展，现有人才储备的不足、数字化人才的短缺，成为制约传统经济数字化转型的首要制约因素，国家要尽快出台数字化人才培养指导方案，为产业发展提供人才支持。”于小丽说，此外，还要进一步加快数字经济基础设施建设，加快我国线下社会生活、生产场景的线上化布局，鼓励数字经济新业态新模式发展，逐步建立国民经济生产、生活场景的数字化布局，加快物流、大数据、法治保障等相关产业和配套建设，确保数字经济良好有序运行。

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