以昌平区为例，要想彻底改善回天地区的顽疾，既要在民生保障上下功夫，又要在产业发展上留空间。

如何分享有限资源？首先要确定纲维。

于是，市规自委制定规划编制的“纲要”，明确各区的功能定位等实施要点和主要约束指标，各区分区规划初步完成后，再进入市级层面进行汇总、校核、审查。

收上来，返回去，十多轮的市区互动，分区规划越来越精准，越来越贴合总规的要求。

经过一年多的酝酿及编制，

去年12月，朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆13个区的分区规划及亦庄新城规划成果集中发布。

新版规划，将有望在未来若干年中解决困扰王越们的问题。

改变正在发生。去年，王越上下班多了一个顺畅快捷的新选择——骑自行车。5月31日，北京开通首条自行车专用道，连接回龙观和上地软件园，经过体验，王越发现“骑行比坐地铁或打车快了起码20分钟”。

“诸多家门口的未来生活图景都在分区规划中有所呈现，市民也将对所在区域的发展有更切实的感受。”北京市城市规划设计研究院院长石晓冬对分区规划的未来充满信心。

《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》（草案）也在去年年底进入公示阶段。

一个功能更优化、景色更美好的核心区正在重生。

落到“门口”

由总体到分部，从宏观至微小。过去6年中，一次次分解、一根根触角，

将宏观的城市总体规划落实到一条街巷、一处院落，落实到百姓家门口。

在西直门外长河北岸，有一片“城中村”。“村”中几乎所有居民都认识一位高个儿、戴眼镜的中年人邵海青。

走街串巷、唠家常、拍照，是邵海青每天的必修课。跟着邵海青的步伐，北下关这片“村”里的脏乱差也随之曝光——过道两侧大大小小的快递车、外卖车挤在一起，临街地面凹凸不平，巷子里很多民房搭起“小二层”，本就狭窄的通道被建筑材料和生活垃圾侵占，公厕散发出难闻气味……

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