统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战、也是一次大考。为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院有关重大决策部署,浙江嘉湖片区、福建福州东部片区、广东广清接合片区、江苏宁锡常接合片区、山东济青局部片区、河南许昌、江西鹰潭、四川成都西部片区、重庆西部片区、陕西西咸接合片区、吉林长吉接合片区等11个国家城乡融合发展试验区英勇奋战,一手抓疫情防控、一手抓改革发展,产生一系列典型案例和典型经验。国家发展改革委进行梳理提炼推广,为全国范围内推进相关工作提供参考借鉴。
一、加快健全覆盖城乡的疫情防控治理体系
试验区以应对疫情为切口,推动社区治理智慧化精细化,构建横向到边、纵向到底的精准防控治理格局。在浙江嘉湖片区,嘉兴市在原有1000多个社区(村)、4000多个地理信息网格的基础上,以社区楼道和村民小组为基本单元再细分成9.2万个微网格,使防控治理工作通过9.2万名城市楼道长和农村微网格长直通至每一户每一人。在江苏宁锡常接合片区,常州市开发“来常人员自主申报系统”“入住旅客疫情核查系统”“疫情接触人员数据库” “网格+警格”等网络系统,运用视频监控、人脸识别、门禁识别等智能化设备,对所有隔离人员及确诊病例活动轨迹进行网上追踪。在陕西西咸接合片区,富平县开发“健康管理信息平台”,对个人信息进行实名制注册,对人员流动轨迹进行实时跟踪。在重庆西部片区,荣昌区主动与周边城市建立联防联控机制,协同推进物资保供运输和信息每日互通,确保区域间疫情不传播不扩散。
二、加快健全统筹城乡的环境卫生整治机制
试验区及时查缺补漏,锚定环境卫生短板领域区域予以精准施策,在清理污染、消除隐患的同时,迅速健全环境卫生整治长效机制。在广东广清接合片区,清远市全面排查农贸市场、超市、饭店和电商平台,确保不发生售卖经营野生动物及其制品的行为。在河南许昌,鄢陵县发挥镇镇建成污水处理厂的优势,确保医疗污水收集处理设施高效运行和达标排放;引入市场主体创新治污模式,确保所有村庄垃圾得到规范专业的收集、分类和无害化处理。在吉林长吉接合片区,中新食品区全面整治农贸市场周边、棚户区周边、城乡接合部等重点区域环境卫生,全面治理小区、街区、村屯的垃圾堆放点,做到日产日清、消除卫生死角。