原标题：中央一号文件再聚焦:补齐"三农"短板 挖掘发展潜力

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为，落实好中央一号文件精神，补齐“三农”短板，一方面必须按照党中央的部署，扎实推进脱贫攻坚工作，让贫困人口如期实现脱贫；另一方面，要在产业发展上下功夫，从根本上解决农村农业和农民的问题。

2020年中央一号文件正式发布。这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件，也是全面建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份重要文件。文件提出持续抓好农业稳产保供和农民增收，并明确要确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

“三农”一直是我国经济社会发展中最重要的领域之一，也是全党工作的重中之重。近年来，我国持续聚焦“三农”工作，加大对“三农”的投入力度，农业农村得到长足发展，特别是将脱贫攻坚作为推进全面建成小康社会必须攻克的最后堡垒，为提升“三农”工作质量和水平奠定了坚实基础。当然，由于历史和现实的原因，我国“三农”工作仍存在一些短板和不足，特别是农村基础设施建设与城市相比还有一些差距，农村发展也还有一些不平衡不充分的问题，等等。

然而，差距就是潜力，如果我们将农村发展提升到一般城市水平，那么对于我国发展的质量和效率将是非常重要的支撑和推动。从这个意义上来说，尽管“三农”发展目前仍存在一些短板和不足，但如果能够正视这些短板和不足，并将之转化为机遇，那么一定程度上也会给我们的发展带来相应的潜力，比如基础设施建设投资方面的提升，又如农村消费水平提高带动全社会消费质量的提升，等等。有经济学家研究指出，国内至少有10亿人还没有坐过飞机，至少5亿人还未用上马桶。如果把这些消费潜力释放出来，将进一步壮大我国国内消费市场，反过来会带动更多的国内外投资，确保我国经济实现产供销在发展提升中实现动态的平衡。这也就是目前我国“三农”短板背后隐藏的潜力。

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