会议提出，把严格执法和文明执法、打击犯罪和保障人权结合起来，善于运用释法析理、说服教育、思想疏导等方式，实现执法形式和执法目的的统一。贯彻宽严相济刑事政策，依法严厉打击严重刑事犯罪，同时把握少捕慎诉原则，努力扩大教育面、减少对立面。

“规范文明公正执法，实现执法形式与目的统一，意义重大。文明执法不以公正执法为前提，文明执法就会流于形式。公正执法不以文明执法为依托，就会影响公正执法的效果。”王轶说，要把执法形式与执法目的有机统一起来，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。

看点五：为企业发展营造更好法治环境

党中央、国务院出台关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见，人民法院依法纠正涉产权冤错案件，检察机关、公安机关对民营企业慎用强制措施……“有恒产者有恒心”，风清气正，才好放手创业干事。

法治是最好的营商环境。会议提出，要聚焦民营企业发展中的难题，健全、落实执法司法平等保护机制。

马怀德认为，中央政法工作会议再次强调为企业发展营造更好法治环境，对于保障经济高质量发展意义重大。优化营商环境，建设法治政府是关键。政府诚实守信、依法行政，才能让企业家吃下定心丸，不会因政策或人事变动而使自身权益受损。

会议强调，依法保护民营企业家合法权益，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任。健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制。

“民营企业，是社会经济发展不可或缺的重要力量。”王轶说，为民营企业发展营造更好法治环境，关键就是要落实平等保护、全面保护、依法保护的基本原则，让法律在社会实践中得到有效实施，这样才能充分调动民营企业家创业创新的积极性，推动经济社会良性健康发展。

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