【解说词】过去，各级惠民惠农补贴项目多、资金多、管理部门多，每项补贴就要单独办一张卡，涉及多家银行，不少银行在县里才有网点，大山里的村民办卡取钱都极不方便，因此很多地方由干部把户口本收集起来，从办卡到取钱都统一代办。遇上有私心的干部，腐败就很容易发生。

冯莹盈：熟悉一点办过我业务的那种，就知道我帮乡政府办过这些事嘛，一般我还是会找那种经常帮我办业务的那些人去取，因为他们知道我是干这个的，之前有证明一类的那些。

【解说词】凉山州纪委监委当时调研还发现，有些补贴下发后一直无人领取，2017年全州滞留在银行账户上的资金达4.5亿。针对这一情况，凉山州纪委监委认为，“清卡”可以成为扶贫领域精准监督的有效抓手，开始清卡行动。

【解说词】2018年4月，清卡行动在凉山州启动；6月，四川省委在全省21个地市州全面开展清卡行动。以凉山州为例，纠错兑付滞留资金1.7亿，向群众现场清退补贴730万元。

【纪实：群众领取补贴现场】

四川省凉山彝族自治州开元乡村民：今天我们都拿到钱了，能把这些钱退给我们，感谢！

记者：拿到这笔钱准备做什么呢？

四川省凉山彝族自治州开元乡村民：准备去买猪来养，我家没有猪，可以买猪来养了。

【解说词】扶贫资金的发放涉及到州、县、乡多个层级多个部门，面广量大，发放过程很难监督也容易诱发腐败。

王顺云（四川省凉山彝族自治州财政局党组书记局长）：以前发放的这个程序是，我们州级资金到位以后就发放到县级财政，县级财政又发放到县级部门，部门根据名册然后发放到这个银行，银行才逐步推送到老百姓。以前部门那些有些工作不作为的，放个十天半月，甚至有些放几个月的情况都有，都不兑现。

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