原标题：《变害为利造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》第二集

央视网消息（焦点访谈）：1999年12月，木兰溪一期防洪工程的准备工作已经基本就绪。时任水利水电厅厅长汤金华还是感到存在一些问题。

时任福建省水利水电厅厅长汤金华说：“尽管我们前期工作全部做完了，但是对木兰溪防洪工程上或者建的问题，还是有许多不同的看法，不同的意见，用什么来解决这个问题？”

每年的12月在福建省有一个惯例，省五套班子主要领导都会参加冬春兴修水利义务劳动，按照惯例劳动地点通常选在福州市的郊县。这一次，汤金华希望把地点改在莆田市的木兰溪一期防洪工程开工现场。

汤金华说：“我就到了近平同志办公室，给他汇报今年义务劳动怎么安排。因为这个他不能一个人说了算，几套班子领导都要议议的。结果，那天下午就答复说，可以，而且安排时间，告诉我27号。”

1999年12月27日，沿岸群众期盼已久的木兰溪一期防洪工程正式拉开工程建设的序幕。

习近平同志在木兰溪防洪工程开工现场接受记者采访时说：“今天是木兰溪下游防洪工程开工的一天，我们来这里参加劳动，目的是推动整个冬春修水利掀起一个高潮。再有就是，我们支持木兰溪的改造这个工程的建设，使木兰溪今后变害为利、造福人民。”

当晚，莆田电视台播放了这条新闻，引起了出乎意料的社会反响。

时任中共莆田市委书记叶家松说：“干部、群众的思想基本上比较统一了，大家也觉得省委省政府非常支持这个项目，省里领导都来现场参加劳动了，就证明这项工程是对的，省里是支持的。”

木兰溪防洪一期工程所有工作都在井然有序地展开，大家最担心的施工技术问题，因为前期经过了反复的专家论证和试验，进展顺利。一个多月之后，已经是2000年春节了。

汤金华：“近平同志很短一段时间内来到木兰溪现场大概不下十次，听了汇报、看了材料还不行，必须要自己到现场去踏勘、去问询、去了解。这就是，决定要做就要做成，有担当，以钉钉子的精神把这个事情做好。”

就在木兰溪防洪工程顺利建设的同时，围绕木兰溪全流域的另一场治理行动已经在酝酿和逐步展开。仙游县地处木兰溪上游。翻开1997年县委大事记，有这样一段记载。“8月7日上午，省委副书记习近平带领省有关部门负责同志来我县调研……嘱咐仙游县在发展畜禽养殖业的同时，更要注重环境保护，确保木兰溪水域生态安全。”时任仙游县县长杨添林，全程陪同了这一次调研。

当时的仙游县，正在大力发展畜禽养殖，已经成为县农业的支柱产业。

时任莆田市仙游县人民政府县长杨添林说：“猪场的边上挖一块池塘，粪便水就流到这个池塘里面，挑到田里做肥料，当然也会渗透到外面河里，很多老百姓反映水井水不行了。当时习近平同志走过去时他是很坦然地走，我们感到有味道，在个别地方还要手捂着，猪场的味道还是比较大的。当时习近平同志还讲了一句话，他说，你们对木兰溪水环境生态保护，就是对你们发展企业有利，对你们的子孙后代、对莆田下游的人民都是一个贡献，要好好做，做好这篇文章。”

在当时，杨添林还是第一次听到省领导这样的嘱托。这一次调研，还是在木兰溪防洪工程开工的两年前。

时任福建省人民政府发展研究中心党组成员王开明说：“习总书记1985年到福建以后，从此跟福建结下不解之缘，17年多时间里面，走遍了八闽大地山山水水，通过长期思考，他下决心把生态治理、生态环境的保护、生态文明建设扩大到了整个福建全省。所以在2000年一次省长办公会议上，他（时任福建省委副书记、省长习近平）就最早提出，任何形式的开发利用都必须以生态保护为前提，要使八闽大地的绿水青山得到永续利用。”

上世纪90年代末期，莆田市的经济还比较落后，从上到下，大家都把发展、开发和建设当作第一要务。如何让木兰溪“变害为利，造福人民”，绝大多数干部的认识还只停留在治理水患上面。

时任中共莆田市委书记叶家松说：“到了2000年底，我又跟习省长（时任福建省委副书记、省长）作了一次汇报，他听说工程进展很顺利，他很高兴。他说木兰溪的治理工程要一任接着一任干，不能半途而废；水患治理完了，还要对木兰溪全流域的水环境进行治理。第二条，他告诉我们说，新河道打开了，旧河道不能破坏，因为旧河道关系到整个涵江平原水系问题——水系是历史形成的，如果水系被破坏了，那么当地的生态平衡也就被破坏了，所以你们一定要注意这个问题。”

中共中央党校（国家行政学院）教授洪向华说：“今天我们回头来看，习近平总书记当年对莆田市委市政府的嘱托，可以看出他对水系河流系统治理的科学理念。治理一条水系河流要从水安全、水环境、水生态开始，需要一任接着一任干，需要久久为功才能完成，这条水系河流才能真正变害为利，造福人民。”

从这一次谈话开始，围绕木兰溪水安全、水环境、水生态的综合治理的工作，一项项正式摆在了莆田市委市政府的工作日程表上。20年时间里，莆田市委市政府一任接着一任干，前赴后继，终于让木兰溪发生了巨变。

中共莆田市委副书记、莆田市人民政府市长李建辉说：“要有以人民为中心的这个理念，就是你画的这个蓝图，作的这个决策，是不是符合群众的愿望。一个流域的治理是一个系统工程，不可能一两年、三五年就做成，也不必要这样急功近利。但是必须要有总书记讲的，功成不必在我，但是功成必定有我。功成不必在我这是一种境界，功成必定有我，这是一种担当。怎么多做一些打基础立长远的事，然后一任接着一任干，特别是新官要理旧账，要把前任定下来的科学的蓝图坚决往下推进，持续把它做好。”

从1999年底开工建设，到2011年，木兰溪下游防洪工程在历经了11年的建设后，终于全面竣工，共整治河道15.54公里，新建堤防28.03公里，从此，木兰溪实现了洪水归槽。

莆田市人民政府副市长吴健明说：“2011年底，木兰溪下游防洪工程建成以后，城市的防洪标准就提升到了50年一遇。我们统计了一下，近8年间，莆田先后遭受了61场暴雨和35个台风的袭击和影响，特别是2016年的14号台风与1999年给我们造成重大灾害的台风强度相似，但是木兰溪防洪工程经受住了考验，没有出现洪水漫溢。”

2016年的“莫兰蒂”台风，恰巧又遇到天文大潮，沿岸居民甚至拍到了罕见的海水大潮倒灌木兰陂的景象，可是木兰溪两岸堤防稳固，没有再出现洪涝灾害。木兰溪防洪工程不仅实现了洪水归槽，还新改扩建水闸18座，下游425平方公里的南北洋平原，过去年年被淹，现在旱涝保收，种植蔬菜，收益更是提高了好几倍。那些因为裁弯取直被征地拆迁的村民，都纳入了城市化的进程，家家户户都住进了高规格的小区，集体经济也因为有了自己的物业而壮大。

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