缩小区域差距，实现基本公共服务均等化的目标，财政转移支付是重要举措。重点生态功能区、农产品主产区、困难地区，财政收入相对有限，保障基本公共服务的财力相对不足。总书记特别强调，要对这些地区提供有效转移支付。比如，担负保护三江源、保护“中华水塔”重大责任的青海省，2018年全省地方一般公共预算收入仅272.9亿元，而一般公共预算支出需1647.5亿元，差额部分多数要靠中央补助收入补足，这也是区域发展“全国一盘棋”和社会主义制度优势的重要体现。

让东北重焕生机活力

2019年10月1日，新中国70华诞，天安门庄严神圣，长安街铁流滚滚。上午10时许，习近平总书记乘检阅车，经过金水桥，驶上长安街，依次检阅15个徒步方队、32个装备方队。

这辆检阅车，有个响亮的名字——“红旗”，来自东北的长春一汽。60年前的同一天，10辆崭新的红旗轿车亮相天安门广场，向世界展示了中国第一款自主制造的高级轿车。红旗轿车，从新中国铺就的金光大道中，一路驶向辉煌，见证了东北老工业基地的峥嵘岁月。

从红旗轿车放眼白山黑水，就会发现，这里创造了太多太多的新中国“第一”：第一座大型火力发电厂、第一辆汽车、第一台内燃机车、第一艘万吨轮船……“一五”时期的156项重点工程中，东北就占了54项。东北地区，是新中国工业当之无愧的摇篮，在国家发展全局中举足轻重。正如习近平总书记在这篇重要文章中指出的，“东北地区是我国重要的工农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要”。走过热火朝天的建设年代，走进波澜壮阔的改革开放时期，东北地区一度面临比较严重的经济困难，在阵痛与思考中砥砺前行。

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