5月初，国家发改委要求做好2019年重点领域化解过剩产能工作，全面开展巩固钢铁煤炭去产能成果专项督查抽查，对2016—2018年去产能项目实施“回头看”，坚决防止已经退出的项目死灰复燃，巩固打击“地条钢”和治理违规建设煤矿成果；继续大力淘汰关停不达标落后煤电机组，加快分类处置“僵尸企业”。

近年来力度最大的减税降费政策陆续出台。1月起新个税法实施、小微企业迎普惠性减税，4月起下调增值税税率，5月起降低社保费率，7月起清理规范行政事业性收费和政府性基金……一项项为企业减负的真招实招，激发各类市场主体活力。

短板领域投资增加。1—10月，生态保护和环境治理业、环境监测及治理服务投资同比分别增长37.4%、32.7%。前三季度，高技术制造业投资同比增长12.6%，增速比全部投资快7.2个百分点；高技术服务业投资增长13.8%，增速比全部投资快8.4个百分点。

“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”习近平总书记的铿锵话语，表达了党中央打好三大攻坚战的决心和信心。

针对突出问题，打好重点战役。2019年，三大攻坚战取得关键进展。

打好防范化解重大风险攻坚战，最关键的就是防控金融市场与金融体系中存在的风险。中国人民银行11月25日公布报告称，过去一年，中国人民银行会同相关部门针对不同金融风险分类施策，及时“精准拆弹”，持续推动监管改革，强化日常风险监测与评估。在风险化解和处置过程中，把握政策节奏和力度，防范“处置风险的风险”，有效保障了金融市场和金融机构的平稳运行。

“全面小康路上一个也不能少。”这是习近平总书记常说的一句话。这一年，习近平在重庆、江西、内蒙古、甘肃、河南等地方考察时，都来到脱贫攻坚第一线，了解脱贫情况。

2019年，中央财政安排专项扶贫资金1261亿元，比上年增长18.9%。前三季度，贫困地区农村居民人均可支配收入8163元，比上年同期增长10.8%，扣除价格因素影响，实际增长8.0%，实际增速比全国农村快1.6个百分点，比全国居民快1.9个百分点。截至6月底，核实身份的建档立卡贫困人口参保率达99.98%。经基本医疗、大病保险、医疗救助三重制度综合保障、梯次减负，贫困人口就医负担得到有效缓解。

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