在新的历史条件下如何坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，十九届四中全会作出了明确部署，必须认真贯彻落实。

第一，毫不动摇巩固和发展公有制经济。坚持以公有制为主体是坚持和完善我国基本经济制度的根本方针。公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是全体人民的宝贵财富，当然要让它发展好，继续为改革开放和现代化建设作出贡献。要探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

第二，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在我们党和国家方针政策指引下实现的。民营经济是我国经济制度的内在要素，已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。要健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

第三，深化农村集体产权制度改革，发展农村集体经济，完善农村基本经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石，是乡村振兴的制度基础。要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础地位，坚持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。完善农村产权制度，健全农村要素市场化配置机制，实现小农户和现代农业发展有机衔接。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权，理顺“三权”关系。深入推进农村集体产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

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