十八大以来,习近平在不同场合多次强调扩大开放的重大意义,他强调,开着门世界能够进入中国,中国也才能走向世界,在开放中合作,以合作求共赢,中国将继续奉行互利共赢的开放战略,欢迎各国搭乘中国发展的顺风车。2018年在出席博鳌论坛后,习近平考察了海南省,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,这标志着中国对外开放迈入新的历史阶段,自由贸易试验区是中国新一轮改革开放的试验田,距离党的十八大闭幕不到10个月,2013年9月中国上海自由贸易试验区正式挂牌成立,2014年5月习近平到中国上海自由贸易试验区考察调研时指出,希望试验区按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则,把扩大开放同改革体制结合起来,把培育功能同政策创新结合起来,大胆闯,大胆试,自主改。
中央党校(国家行政学院)经济学部教授陈启清:自贸区肩负的使命是探索中国改革开放的一些创新性的举措,这些举措在自贸区探索出来以后,向全中国铺开。自贸区本身不是一个政策高地,不是争取国家给你什么政策,国家给你改革开放自由探索的权利,去探索一些对于中国未来发展有利的改革或者开放的形式。
不久前,上海自贸区再度扩容和升级,新挂牌的临港新片区将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,更好地服务对外开放总体战略布局。
从上海起步,河南、湖北、重庆、四川,到今年8月,全国总共建设12个自贸区,构建起东中西协调联动、陆海统筹发展的格局。中国四川自由贸易试验区川南临港片区,自贸区占地近20平方公里,成立两年多来这里首创的企业开办小时清单制,以及生产型出口企业,出口退税服务前置等服务模式,成为试点经验在全国推广,一家通讯技术有限公司生产车间里,工人们正在为10万台手机订单忙碌着,再过几天,这批手机将通过泸州港启航出口到尼泊尔,这个与自贸区一起成长的企业,已经分享到自贸区制度创新的红利。
据统计,自贸区以不到全国万分之二的面积吸引了全国12%的外资,创造了12%的进出口贸易额。如果说自贸区是在国内打造开放特区,而“一带一路”倡议则面向世界,是我国对外开放国际合作的一个重要平台,推动着我国开放格局的新变化。2017年4月,习近平来到广西北部湾铁山港公用码头,他听取了码头规划和建设情况,了解广西北部湾经济区发展建设和面向东盟开放合作情况,习近平表示要建设好北部湾港口,打造好向海经济。
今年9月从重庆发车的陆海新通道铁海联运出境专列开通,中欧班列钦州中心站到德国杜伊斯堡站开通,两年多的时间里,北部湾钦州港货物吞吐量突破亿吨大关,总书记的嘱托正在变成现实。
“一带一路”打通了中亚中欧的新通道,以标志性的中欧班列为例,截至2019年6月底,中欧班列累计开行数量1.7万列,国内开行城市达62个,境外达到16个国家的53个城市,从基础设施到民生改善,从贸易往来到文化交流,“一带一路”惠及世界,根据统计有136个国家和30个国际组织,跟中国签署了共建“一带一路”的合作备忘录,中国的开放有力地推动了世界的开放。